2039281019_S3QlNcJq_2039281019_1j8apRVF_voda영국의 이동통신회사 보다폰(Vodafone)이 새로 내놓은 지속가능성 리포트의 20쪽에 이르는 ‘법집행 공개’(law-enforcement disclosure) 섹션에 세계인의 이목이 집중되고있다. 보다폰이 진출한 세계 29개국 시장에서 현지 법집행기관(law-enforcement agenc 흔히 경찰조직을 말한다)의 요구에 어떻게 대응하는지 구체적 사실을 밝히고있기 때문이다. 보다폰이 직면한 문제들은 예를 들어, ‘몇몇 정부는 사용자의 네트워크에 직접 접속하고있으며 모든 형태의 운영통제를 무시해버린다’거나 ‘정부가 이용자들간 통신에 직접 접속하는 등 영구적인 접근이 가능해졌다’는 것이다.

지속가능성 보고서로는 매우 참신한 접근이다. 지속가능성 리포트에 실린 폭로성 내용들은 뉴욕타임즈와 BBC 뉴스 홈페이지에 실릴 만큼 충격이 컸다. 법집행과 관련한 보다폰의 보고서는 앞으로 지속가능성 보고가 가야할 길과 관련해 6가지의 중요사항을 담고있다.

1. 법 집행 관계의 문제
보다폰 리포트는 국가의 중요한 기능중 한 가지를 말하고 있다. 공공의 관심사를 위한 법과 정책의 집행, 그리고 그런 기능을 지지하는 회사의 역할이다. 이 지속가능성 보고서를 읽는 사람들은 통신산업의 관점에서 시스템이 어떻게 작동하는지 이해하기가 훨씬 쉬워졌다.

법 집행의 公的(공적) 기능과 관련한 지속가능성 보고가 지난 20년간 없었다는 점이 오히려 놀랍다.은행, 여행사, 보험회사, 기타 기업들이 이와 비슷한 리포트를 내놓았다면 사회에 훨씬 더 큰 보탬이 됐을 것이다.

2. 세부 문제
보고서 작성과 관련, 우리는 무엇이 가장 중요한지를 보여주는 간결한 보고서를 원한다. 그런 보고서를 위해 ‘핵심적인 사항’(materiality)에 대해 더 많이 이야기해야한다. 또 전문가들을 위해 좀더 세부적인 서비스들이 필요하다. IIRC(INTEGRATED REPORTING IR, 국제통합보고위원회)의 충고에 따르면, 리포트는 좀 더 구체적인 정보를 명확하게 보여줘야한다.

보다폰 리포트는 엄청난 폭로와 비판을 싣고있다. 덕분에 리포트 독자는 사법당국과 통신회사가 어떻게 관계를 맺고, 인권에 관련해 통합적 관점을 갖고있는지에 대해 현명하게 판단할 수 있다. 만약 이렇게 구체적이지 않았다면 신문 1면을 장식하지도 못했을 것이다.

3. 서술 문제
보다폰 법집행 리포트에는 4만개 이상의 단어와 오직 15개의 숫자만이 있다. 숫자를 많이 나열하지않은 건 잘한 일이다. “개별사업가들이 공개하는 모순된 통계정보는 투명하지도 않고, 공적인 통찰력을 확보할 수도 없다. 특정 국가의 통계정보들과 비교해도 의미있는 결과를 도출해내기 어렵다″고 밝혔다.

4. 시스템 문제
보다폰 리포트는 다른 기업들과 협력으로 해결할 수 있는 거대한 시스템에 대해 서술하고있다. 보다폰은 정부가 원하는 것들만 공개한 게 아니다. “정부들도 이런 접근을 인정하게될 것이라 믿는다. 우리는 여러 국가들이 정보공개를 통해 투명성 수준을 개선할 수 있도록 관료들과 협의하고있다”고 한다.

5. 혁신성 문제
보다폰 리포트는 어떠한 가이드라인도 없었기 때문에, 따를 이유도 없었다. 그러나 기업들은 가이드라인을 확인해보려는 시도를 멈출 수 없다. 리포트는 “따라야할 어떤 모델도 없었다. 이런 종류의 국가별 리포트를 내놓은 세계적 통신기업은 거의 없다. 유형 구분, 권력의 규모, 대리점의 요구 등과 관련해 표준화된 모델은 없다. GRI, SASB, IIRC 등 국제기구들의 가이드라인이 많이 있지만 미래에는 이렇게 각 기업들의 경험에 따른 보고체계가 있어야한다”고 밝혔다.

6. 기준 문제
리포트의 장기간 지속가능성과 비교가능성을 위해서는 표준에 따른 접근이 필요하다. 보다폰도 이를 지지한다. “가능한 곳이라면 어디에서든, 우리는 확실한 보고수단을 개발하기 위해 여타 지역사업자들과 협업할 것이다. 또 다양한 원천의 독립적 중앙집중식 통계정보를 널리 확보하기 위해 각국 정부들과도 함께 일할 것이다”

인권을 존중하고 책임을 이행하기 위해 투명성을 강화한다면, 그런 기업은 칭찬받아 마땅하다. 이번 지속가능성 리포트를 통해 보다폰은 보고의 가치와 미래 방향을 제시했다.

http://www.bsr.org/en/our-insights/bsr-insight
http://www.bsr.org/en/our-insights/blog-view/what-vodafones-new-law-enforcement-report-says-about-the-future-of-sustaina

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